进一步鼓励海外留学人员创业创新

本报电近日，江西省南昌市人社局印发《江西南昌留学人员创业园管理实施细则》，优化留创园创业环境，为入驻企业提供更好的服务，进一步鼓励海外留学人员来南昌创业创新。

南昌留学人员创业园包含红谷滩区、南昌高新区、南昌经开区、小蓝经开区4个园区，采用省人社厅指导、市人社局主办、县区人社局负责日常管理的工作模式，由省、市、县三级人社部门共建共管。各县筹建的留创园，可向市人社局申请加挂分园，经批准后由所在县负责日常事务管理。

据了解，申请入驻留创园的企业须为以留学人员为主创办注册的企业，并符合该企业的法人代表是留学人员且所持股权不低于10%、该企业自然人中的第一大股东是留学人员、该企业股东中的留学人员股东所持股权合计不低于30%等条件之一。有意向入驻留创园的留学人员可向留创园运营管理机构提交书面申请材料。

就具体资质而言，留学人员的认定包括:在中国认可的国外高等院校、科研机构学习满一年并获得学士及以上学位的人员；在中国认可的国外高等院校、科研机构从事博士后或访问学者研究工作满一年的回国人员；具有1年及以上海外工作经历的学士及以上学位或中级及以上专业技术职称人员等。同时，留学人员所创企业需符合南昌市产业发展规划，具备较高科技含量。

与此同时，留创园对入驻企业的优惠政策包括场地支持、资金支持和配套服务等方面。其中，留学人员创办企业入驻留创园的，100平方米以内的办公场所三年内免租金，第四、五年按照市场价的50%缴纳租金；留学人员被认定为南昌市A类、B类、C类、D类高层次人才的，可以享受200平方米以内办公场所五年免租金待遇。

同时，南昌市鼓励入驻企业参加省、市相关留学人员创新创业大赛，并将对评为优秀创业项目的按照《江西省就业补助资金管理办法》给予资金支持；入园的留学人员企业所有行政事业性及服务代理收费由所入驻的留创园负担，纳入留创园管理经费列支。相关收费项目包括:工商注册、企业代码证、外商投资企业批准证书、地税税务登记证、国税税务登记证、人事代理费、人才流动服务、出国政审、工程质量监督等。

此外，入驻留创园的留学人才可优先租用县配套建设的人才公寓，具体按照各县区、开发区人才公寓管理实施细则执行。为了给留学人员提供更好的创业服务，人社部门或留创园运营管理机构还会不定期组织各类政策解读、创业培训、融资讲座、技术交流等服务活动。

截至目前，南昌市留创园已滚动培育企业129家，带动相关就业2000余人，这些企业在数字经济、文化创意、生态环保、生物科技、健康服务、人工智能、虚拟现实科技等多个领域扎根壮大。据悉，为支持留创园建设，南昌市财政近三年共拨付600余万元，用于留创园场地租金及新入园企业管理经费补贴。